2018年12月10日,全球化智庫(CCG)與美國戰略與國際問題研究中心(CSIS) 在CCG總部聯合舉辦圓桌會, CSIS費和中國研究項目甘思德 (Scott Kennedy)發表演講,并與CCG主任王輝耀、CCG高級研究員、商務部國際貿易經濟合作研究院原院長霍建國,中國社科院“一帶一路”中心副秘書長許文鴻,CCG常務理事、富愛達國際貿易有限公司董事長唐浩軒,哥倫比亞大學全球能源政策中心研究員Kevin Tu,都柏林大學歐洲研究院、都柏林大學可持續發展研究中心研究員韓瑤等學者與專家就中美關系、G20峰會上中美達成的共識以及中美談判的未來趨勢等問題進行了討論交流。會議由CCG副主任兼秘書長苗綠博士主持。




  日前,在阿根廷布宜諾斯艾利斯舉行的二十國集團領導人(G20)第十三次峰會上,習近平主席同特朗普總統雙方對解決貿易爭端達成共識,停止進一步加征關稅。本次峰會雖釋放出一個良好的信號,但仍需要繼續關注談判的后續進程。本次圓桌會在此背景下舉行,旨在增進中美交流,促進中美關系領域資深學者的對話,以深度解讀兩國在G20峰會上達成的共識及未來談判前景。




  CCG主任王輝耀博士首先對參會嘉賓表示歡迎,并對甘思德博士關于中美關系的研究經歷進行了介紹。他指出,習近平主席日前在G20峰會上強調中國要堅持開放合作,維護多邊貿易體制,這一主張為中美追求共贏發展指明了方向。王輝耀博士認為,為改善中美關系,兩國應建立信任、促進人文交流并維護WTO等多邊貿易協定,通過各界人士的合作和努力,中美定能謀求未來的共同發展。他強調,明年將是中美建交40周年,值此之際,中美應更好地加強合作交流,追求互利共贏。他表示,本次的圓桌討論會是一次中美學者、智庫間對中美關系的交流探索,期待未來舉行更多這樣的對話。




  CSIS費和中國研究項目副主任甘思德(Scott Kennedy)對CCG長期以來促進各界人士就中美關系的討論表示贊揚。他指出,中美建交已30多年,這30多年間中美關系跌宕起伏,如今美方對中美關系的發展并不樂觀,這其中也包含美國人民對中國的誤解。甘思德博士認為,美國下一任總統可能會比特朗普更加強硬,不僅會在經濟方面,還會全方面對中國進行遏制。




他對中美關系的發展表示擔憂,并稱雙方需要更多交流談判,只有通過雙方不斷地共同努力,才能推動兩國關系取得更大發展。他指出,中國已經走過改革開放初期,進入了新紀元,因此,中美應重新考慮中美間的利益關系,重塑并維護兩國關系的穩定。




甘思德博士表示,中美在多哈回合談判以及雙方在TPP上的不同意見讓中美改善關系錯失了良機。他提出,其他國家可以通過給美國施壓,使美國重新加入TPP。此外,他提出兩國在應對中美關系的挑戰時所用的戰略并非很有效,兩國都需要將國家安全與經貿問題分開,建議雙方加強溝通和交流。




  在討論環節,CCG特邀高級研究員、商務部國際貿易經濟合作研究院原院長霍建國表示,為了將來的談判的順利進行,中美雙方都應做出一定讓步。目前中國政府已經著手結構改革,但是美方在實際行動中并沒有展現出誠意。至少從華為事件可以看出,美方的舉措讓中美未來的貿易談判變得更加復雜。




  CCG常務理事、富愛達國際貿易有限公司董事長唐浩軒認為,在未來的中美貿易談判中,美方也需要做出妥協,而不僅僅是中國單方面的讓步,這并不符合美國一直主張的公平公正原則。另外,美方必須要承認的是,中國企業不是唯一從中美貿易逆差中獲利的受益者,美國企業才是背后真正的贏家。




  哥倫比亞大學全球能源政策中心研究員Kevin Tu指出,中美貿易爭端對中國來說并非是一件壞事,因為它一定程度上進一步刺激了中國與國際接軌,推動了中國經濟發展。此外,他指出,由于美國政治體制的權力分立和相互制衡機制,特朗普總統的個人主張對美國的整體政治走向的影響并不是絕對的。




  都柏林大學歐洲研究院、都柏林大學可持續發展研究中心研究員韓瑤表示,當前的中美貿易爭端不僅是世界秩序轉變引起的,更是由當下復雜的區域形勢引起的。美國對中國想要參與制定國際新秩序這一行為充滿了懷疑與不信任,認為中國是在進行意識形態輸出,而美國將中國排除在世界秩序框架之外是十分危險的。




  中國社科院“一帶一路”中心副秘書長許文鴻則提出,中美貿易爭端主要聚焦于三點--貿易赤字、貿易保護主義和《中國制造2025》規劃。而引起這些爭端的根本原因是美國想保持它在國際秩序中的主導地位。因此,怎樣有效影響美國政策制定者出臺積極政策以推動兩國合作發展,是中美學者和智庫研究員今后要進一步思考的問題。




  隨后,媒體就中美貿易爭端的影響、中美關系的改善、中美貿易談判的未來以及近期華為高管在加拿大被拘捕一事與甘思德博士進行了交流。對此,甘思德博士回應,中美貿易關系問題應與國家安全問題區分開,這將有利于解決當前的僵局。此外,他認為,美國不應對歐盟、日本、加拿大等國家施加壓力,讓其在中美間做出選擇。對于華為事件,甘思德博士建議應以法律的角度看待此次事件。同時,他指出,特朗普政府有意增加與智庫的合作,CSIS已與政府官員有很多交流。最后,他強調,美國政府很難預測,建議中國不只是應對特朗普的政策,而是需要立足國家利益,重新思考自己的立場。





  參加此次會議的嘉賓還有, CCG高級研究員、商務部前副司長李羅莎,新加坡大使館一秘王子敬(Alvin Wong),德國駐華大使館二秘Annegret Koenig,中國石油和化學工業聯合會國際交流與外企委員會產業政策經理張越和華泰證券宏觀研究員劉天天等。





  CSIS是現在美國國內規模最大的國際問題研究機構,同時它也是對美國共和黨政府具有重大影響力的智庫之一,近年它加強了對亞太的研究。全球化智庫(CCG)在中美經貿方面有著長期的研究積累,并與美國多家能影響特朗普政府的頂級智庫機構有長期交流的基礎。








今年9月,CCG赴美開展“二軌外交”與調研系列活動期間,CCG專家團一行與CSIS費和中國研究項目副主任甘思德(Scott Kennedy)博士在CSIS中心進行了會面交流,雙方就CCG發布的報告《中美貿易關系和挑戰:過去、現在、將來與政策選項》進行了溝通。





今年5月,應CSIS邀請,CCG代表團參與了“中美全球經濟秩序對話”和“中美關系四十年”兩場研討會并作重要發言。




此外,CCG與CSIS在2016年共同舉辦了“WTO與全球治理發展新趨勢研討會”,共同就全球治理對多邊貿易體系相關議題進行了探討。



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